Ein neuer Gesetzentwurf zur Einführung eines Berichtssystems für den Austausch von Kryptowährungen liegt nun offiziell dem Kongress vor.
Am 28. April führte Glenn „GT“ Thompson (R-PA) den Digital Commodity Exchange Act ein. Die DCEA würde mit der Commodity Futures Trading Commission ein Meldesystem für Krypto-Börsen einrichten.
In Thompsons Ankündigung des Gesetzentwurfs heißt es: „Die DCEA baut auf den bestehenden Behörden der CFTC und der Securities and Exchange Commission auf und ergänzt diese. Es hilft, die regulatorischen Lücken zu schließen, die Unsicherheit auf dem Markt geschaffen und Innovationen in den Vereinigten Staaten abgeschreckt haben.“
Co-Sponsoren des Gesetzentwurfs neben Thompson sind die Vertreter Ro Khanna (D-CA), Tom Emmer (R-MN) und Darren Soto (D-FL).
Die CFTC reguliert traditionell eher den Futures-Handel als die Kassamärkte, wobei ihre primäre Autorität auf den Kassamärkten in Form von Durchsetzungsmaßnahmen besteht. Das DCEA beinhaltet ein Berichtssystem, das eine fortlaufendere Regulierungsaufsicht bieten würde, aber vor allem Börsen nicht daran hindern würde, ohne eine solche Registrierung in den USA zu operieren. Es wäre ein freiwilliges Regime.
Es scheint auch die Securities and Exchange Commission an der Autorität über Krypto-Börsen zu hindern, eine Autorität, hinter der der SEC-Vorsitzende Gary Gensler seit einem Großteil des vergangenen Jahres her ist. „Die Kommission hat die ausschließliche Zuständigkeit für alle Vereinbarungen, Verträge oder Transaktionen, die einen Kaufvertrag für eine digitale Ware im zwischenstaatlichen Handel beinhalten“, heißt es in der DCEA.
Im November begann Thompson, einen Entwurf desselben Gesetzentwurfs in Umlauf zu bringen. Der aktualisierte Gesetzentwurf behält die meisten der wichtigsten Vorschriften des Originals bei, mit der bemerkenswerten Hinzufügung eines weiteren freiwilligen Regimes für Token-Entwickler, sich bei der CFTC zu registrieren, das auf Erstnotierungen abzielen würde.
Der Landwirtschaftsausschuss des Repräsentantenhauses leitet die CFTC auf Repräsentantenhausseite. Dem Landwirtschaftsausschuss des Senats liegt kein Begleitgesetz vor, aber dieser Ausschuss schien auch empfänglich für den Vorstoß des CFTC-Vorsitzenden Rostin Behnam, die Märkte für Kryptowährungen zu regulieren.
Ein entscheidender Knackpunkt dürfte der optionale Charakter dieses Berichtssystems sein, das in vielen von Republikanern betriebenen Gesetzen zur Krypto-Adressierung beliebt ist, von dem Kritiker jedoch sagen, dass es Schlupflöcher hinterlässt, die Unternehmen leicht ausnutzen könnten, um sich einer Aufsicht zu entziehen. Es ist daher wichtig, auf das Vorhandensein einer überparteilichen Co-Sponsoring hinzuweisen.
