- Der Kongress hielt am Donnerstag eine Anhörung mit dem Titel „Was befindet sich in Ihrer digitalen Brieftasche?“
- Der Verbraucherschutz bei elektronischen Zahlungen stand im Vordergrund, ebenso wie ein neuer Vorschlag für das Finanzministerium, sein eigenes elektronisches Geld auszugeben.
Als der Kongress am Donnerstag die US-Regeln für digitale Geldbörsen abwog, war der Gesetzgeber besonders an der Rolle des Datenschutzes und des Verbraucherschutzes interessiert.
Die Anhörung konzentrierte sich stark auf die neue ECASH-Rechnung des Abgeordneten Stephen Lynch (DMA). Der Ende März vorgestellte Gesetzentwurf fordert das Finanzministerium auf, digitale Hardware herauszubringen, die ein Benutzererlebnis bietet, das dem von Bargeld so ähnlich wie möglich ist. In der Praxis würde dies vollständige Privatsphäre bedeuten und jegliche Art von Hauptbuch ausschließen.
Lynch leitet die Task Force on Financial Technology, eine Untergruppe des Financial Services Committee des Repräsentantenhauses, das die Anhörung veranstaltete. Er hält es für ein gutes Zeichen für das Schicksal des Gesetzentwurfs, dass die Vorsitzende des Gesamtausschusses, die Abgeordnete Maxine Waters (D-CA), eine solche Anhörung so kurz nach seiner Einführung angesetzt hat.
„Es weckt Interesse von unerwarteter Seite“, sagte Lynch in einem Interview mit The Block über die Gesetzesvorlage. „Es gibt etwas an dem Aspekt der totalen Überwachung von allem anderen, was mich einfach in die falsche Richtung reibt, in Bezug auf die Notwendigkeit, Ihre Daten für jede Transaktion preiszugeben oder ein Konto einzurichten.“
Trotzdem sagte Warren Davidson (R-OH), das ranghöchste Mitglied der Task Force, dass er den Vorschlag immer noch studiere und sich weder für noch gegen ihn ausgesprochen habe.
„Ein Großteil des Problems, das sie auf der demokratischen Seite des Ganges zu lösen versuchen, besteht darin, wie wir die Gelder ohne Bankkonto schnell erreichen können“, sagte Davidson gegenüber The Block. "Ich bin mir nicht sicher, ob seine Idee es einfacher macht, weil Sie dieses Stück Hardware immer noch jemandem bringen müssen, und wenn Sie diese Hardware zu ihm bringen können, warum können Sie ihm dann nicht das Geld bringen?"
Bill Foster (D-IL), der im Financial Services Committee sitzt und möglicherweise das einzige Mitglied des Kongresses ist, das den Code tatsächlich in eine Blockchain geschrieben hat, äußerte sich ebenfalls unverbindlich zu dem Vorschlag.
„Ich muss die Technologie verstehen, die das tatsächlich ermöglicht. Offline-Transaktionen sind sehr schwierig“, sagte Foster gegenüber The Block. „Der Versuch, das Problem der doppelten Ausgaben zu lösen, erfordert eher vertrauenswürdige Hardware als vertrauenswürdige Zusammenarbeit im Internet, also sind es ganz andere Sicherheitsherausforderungen. Ich würde vermuten, dass solche Dinge gut für Transaktionen von begrenztem Wert funktionieren würden.“
Lynch merkte an, dass der aktuelle Gesetzentwurf technologische Besonderheiten für Pilotprogramme mit dem Finanzministerium offen lässt.
Neben dem Vorschlag von Lynch konzentrierte sich die Anhörung auf eine Reihe von Akteuren, die Zahlungen anbieten, darunter Google, Apple, Paypal, Block, Zelle und Wallets für digitale Vermögenswerte, wobei Stablecoins besondere Beachtung fanden.
Raúl Carillo, ein Mitarbeiter von Yale, der an der Ausarbeitung des ECASH-Gesetzes mitgewirkt hat, wies auf einen unzureichenden Verbraucherschutz für aktuelle digitale Zahlungen hin, insbesondere auf die Tatsache, dass digitale Geldbörsen im Allgemeinen eher eine Pass-Through- als eine FDIC-Versicherung enthalten. Er sagte in seiner Zeugenaussage:
„Dies ist keine direkte Beziehung zwischen einem Verbraucher und einer Bank. Es schützt nicht vor einem Ausfall des Wallet-Anbieters oder des Coin-Emittenten, es schützt nur vor einem Bankausfall. Es ist also unzureichend.“
Das Finanzministerium und viele der Finanzaufsichtsbehörden der Biden-Administration drängen seit der Veröffentlichung eines Berichts im November darauf, die Ausgabe von Stablecoins auf versicherte Hinterlegungsinstitute zu beschränken.
Die Anhörung fand nur wenige Stunden statt, nachdem der Ausschuss für Finanzdienstleistungen des Repräsentantenhauses die Aussage des Leiters des Financial Crimes Enforcement Network, des Anti-Geldwäsche-Flügels des Finanzministeriums, aufgenommen hatte.
