Новый законопроект, направленный на установление режима отчетности для криптовалютных бирж, официально находится на рассмотрении Конгресса.
28 апреля Гленн «GT» Томпсон (R-PA) представил Закон о цифровых товарных биржах. DCEA установит режим отчетности для криптовалютных бирж с Комиссией по торговле товарными фьючерсами.
В объявлении Томпсона о законопроекте говорится: «DCEA опирается на существующие полномочия CFTC и Комиссии по ценным бумагам и биржам и дополняет их. Это помогает закрыть нормативные пробелы, которые создали неопределенность на рынке и препятствуют инновациям в Соединенных Штатах».
Соавторами законопроекта наряду с Томпсоном являются представители Ро Ханна (штат Калифорния), Том Эммер (штат Миннесота) и Даррен Сото (штат Флорида).
CFTC, согласно своему названию, традиционно регулирует торговлю фьючерсами, а не спотовые рынки, при этом ее основная власть на спотовых рынках заключается в принудительных действиях. DCEA включает режим отчетности, который обеспечит более постоянный надзор со стороны регулирующих органов, но, что крайне важно, не запретит биржам работать в США без такой регистрации. Это будет добровольный режим.
Это также, похоже, блокирует полномочия Комиссии по ценным бумагам и биржам над криптобиржами, полномочия, за которыми председатель SEC Гэри Генслер следил большую часть прошлого года. «Комиссия обладает исключительной юрисдикцией в отношении любого соглашения, контракта или сделки, связанной с договором купли-продажи цифрового товара в межгосударственной торговле», — говорится в DCEA.
В ноябре Томпсон начал распространять проект того же законопроекта. Обновленный законопроект сохраняет большинство основных предписаний оригинала с заметным добавлением еще одного добровольного режима для разработчиков токенов для регистрации в CFTC, который будет нацелен на первоначальные листинги.
Комитет по сельскому хозяйству Палаты представителей управляет CFTC со стороны Палаты представителей. В комитете Сената по сельскому хозяйству нет сопутствующего законопроекта, но этот комитет также, похоже, воспринял стремление председателя CFTC Ростина Бехнама регулировать рынки криптовалюты.
Ключевым камнем преткновения, вероятно, будет необязательный характер этого режима отчетности, который популярен во многих республиканских законах, касающихся криптовалюты, но который, по словам критиков, оставляет лазейки, которыми фирмы могут легко воспользоваться, чтобы избежать надзора. Следовательно, важно отметить наличие двухпартийного коспонсорства.
