- Проект является первой версией широкомасштабного законопроекта, который будет обнародован.
- Ламмис официально опубликует свой законопроект о регулировании криптовалюты 7 июня, как сообщили в ее офисе.
Сенатор США Синтия Луммис (R-WY) провела месяцы, дразня детали всеобъемлющего законопроекта, касающегося регулирования криптовалюты.
70-страничный проект посвящен многочисленным аспектам регулирования криптовалют в США. Эти области включают в себя деятельность, подпадающую под юрисдикцию Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC), Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) и других федеральных регулирующих органов.
The Block понимает, что эта версия законопроекта была опубликована командой Lummis в прошлом месяце. Представитель Lummis сообщил, что черновая версия датирована 1 марта.
В обширных разделах, посвященных регулированию стейблкоинов и политике налогообложения цифровых активов, рассматриваются многие ключевые пробелы в сегодняшнем регулировании криптовалют. Законопроект, по-видимому, передает важные аспекты криптоиндустрии США под эгиду CFTC. Как отмечается в тексте:
«Если иное не предусмотрено настоящим разделом, [CFTC] обладает исключительной юрисдикцией в отношении любого соглашения, контракта или сделки, связанной с договором купли-продажи цифрового актива, который предлагается, запрашивается, продается, исполняется или иным образом совершается в межгосударственной торговле. ».
Возможно, важно то, что законопроект добавляет термин «вспомогательный актив» в Закон о фондовых биржах.
А именно, он определяет такой актив, как:
«Нематериальный актив, который предлагается, продается или иным образом предоставляется лицу в связи с покупкой и продажей ценной бумаги по соглашению или схеме, которая представляет собой инвестиционный контракт».
Кроме того, вспомогательный актив «может включать в себя цифровой актив, как определено в разделе 9801 раздела 31 Кодекса США, который используется для облегчения управления технологической сетью распределенного реестра или децентрализованной автономной организацией».
В беседе с The Block источники в отрасли ранее выражали обеспокоенность тем, что в законопроекте многие криптовалюты, кроме биткойнов, будут обозначены как ценные бумаги.
Это первая известная полная версия законопроекта.
Работа в процессе
В течение месяцев, прошедших с момента первоначального объявления законопроекта, сотрудники сенатора держали в секрете фактический текст проекта, используя программное обеспечение, запрещающее совместное использование и печать документа. Различные представители криптоиндустрии, лобби и сотрудники Конгресса выразили разочарование по поводу ограниченного доступа к законопроекту, который часто менялся.
Луммис и ее команда публично рекламировали независимые положения законопроекта как на отраслевых мероприятиях, так и на мероприятиях для СМИ, при этом детали остаются расплывчатыми и постоянно меняются.
Ламмис объединил усилия с сенатором Кирстен Гиллибранд (штат Нью-Йорк) в марте этого года, когда они дразнили, что сотрудничают над предстоящим законопроектом. Ламмис, стойкий консерватор и союзник Дональда Трампа, столкнулся с тяжелой борьбой за то, чтобы демократы поддержали законопроект.
Гиллибранд сказал, что они были «в начале процесса» на мероприятии 25 марта, организованном Politico.
During that event in March, Gillibrand described the bill as a “broad-based regulatory framework for how this industry should potentially be regulated in the future.”
When reached for comment, Lummis’ office told The Block that they will release a final draft of the bill on June 7. A representative for Gillibrand had not returned a request for comment as of publication time.
Following the publication of this story, Lummis said in a tweet that “any language circulating online is an incredibly outdated version from March 1,” adding: “Stay tuned for our release of the actual bill on June 7th!”
According to a source with knowledge of the behind-the-scenes process, staffers have continued to update the bill’s contents.
Editor’s Note: This story has been updated to reflect that, according to a post-publication comment from the Lummis team, the draft is dated March 1. Also adds a tweet from Lummis.
