- O Congresso realizou uma audiência na quinta-feira intitulada “O que há na sua carteira digital?”
- A proteção do consumidor em pagamentos eletrônicos estava na frente e no centro, assim como uma nova proposta para o Tesouro emitir seu próprio dinheiro eletrônico.
Enquanto o Congresso avaliava as regras dos EUA para carteiras digitais na quinta-feira, os legisladores estavam particularmente interessados nos papéis da privacidade de dados e proteção do consumidor.
A audiência concentrou-se fortemente no novo projeto de lei ECASH do Representante Stephen Lynch (D-MA). Apresentado no final de março, o projeto de lei exige que o Tesouro lance um hardware digital que ofereça uma experiência de usuário o mais parecida com dinheiro possível. Na prática, isso significaria privacidade total e impediria qualquer tipo de registro.
Lynch preside a Força-Tarefa de Tecnologia Financeira, um subgrupo do Comitê de Serviços Financeiros da Câmara que sediou a audiência. Ele considera um bom sinal para o destino do projeto que a presidente do comitê completo, a deputada Maxine Waters (D-CA), tenha agendado uma audiência tão logo após sua introdução.
“Está recebendo algum interesse de partes inesperadas”, disse Lynch sobre o projeto em entrevista ao The Block. “Há algo sobre o aspecto de vigilância total de tudo o mais que me incomoda, em termos de ter que entregar seus dados para cada transação ou estabelecer uma conta.”
Mesmo assim, Warren Davidson (R-OH), o membro do ranking da força-tarefa, disse que ainda está estudando a proposta e não se manifestou a favor ou contra.
“Muito do problema que eles estão tentando resolver no lado democrata do corredor é como obter fundos para os desbancarizados de maneira rápida”, disse Davidson ao The Block. “Não tenho certeza de que a ideia dele facilite isso, porque você ainda precisa levar esse hardware para alguém e, se você pode levar esse hardware para eles, por que não pode realmente levar o dinheiro para eles?”
Bill Foster (D-IL), que faz parte do Comitê de Serviços Financeiros e pode ser o único membro do Congresso que realmente escreveu o código para uma blockchain, também não se comprometeu com a proposta.
“Eu tenho que entender a tecnologia que realmente faz isso funcionar. As transações offline são muito difíceis”, disse Foster ao The Block. “Tentar lidar com o problema do gasto duplo requer hardware confiável em vez de colaboração confiável na Internet, portanto, é um conjunto muito diferente de desafios de segurança. Coisas assim, eu acho, funcionariam bem para transações de valor limitado.”
Lynch observou que o projeto de lei atual deixa as especificidades tecnológicas abertas para programas piloto com o Tesouro.
Juntamente com a proposta de Lynch, a audiência se concentrou em uma série de players que oferecem pagamentos, incluindo Google, Apple, Paypal, Block, Zelle e carteiras de ativos digitais, com as stablecoins recebendo nota especial.
Raúl Carillo, um bolsista de Yale que ajudou a redigir a Lei ECASH, observou proteções inadequadas ao consumidor para pagamentos digitais atuais, particularmente o fato de que as carteiras digitais geralmente possuem seguro de passagem, em vez de FDIC. Ele disse em seu depoimento:
“Esta não é uma relação direta entre um consumidor e um banco. Ele não protege contra uma falha do provedor da carteira ou do emissor da moeda, apenas protege contra uma falha do banco. Então é insuficiente.”
O Tesouro e muitos dos reguladores financeiros do administrador de Biden têm pressionado para restringir a emissão de stablecoins a instituições depositárias seguradas desde a divulgação de um relatório em novembro.
A audiência ocorreu poucas horas depois que o Comitê de Serviços Financeiros da Câmara recebeu o depoimento do líder da Rede de Repressão a Crimes Financeiros, o braço antilavagem de dinheiro do Tesouro.
