Un nouveau projet de loi visant à établir un régime de déclaration pour les échanges de crypto-monnaie est maintenant officiellement devant le Congrès.
Le 28 avril, Glenn "GT" Thompson (R-PA) a présenté la Digital Commodity Exchange Act. La DCEA mettrait en place un régime de déclaration pour les échanges cryptographiques avec la Commodity Futures Trading Commission.
L'annonce de Thompson du projet de loi a déclaré: «Le DCEA s'appuie sur et est complémentaire aux autorités existantes pour la CFTC et la Securities and Exchange Commission. Cela aide à combler les lacunes réglementaires qui ont créé de l'incertitude sur le marché et découragé l'innovation aux États-Unis.
Les co-parrains du projet de loi aux côtés de Thompson sont les représentants Ro Khanna (D-CA), Tom Emmer (R-MN) et Darren Soto (D-FL).
La CFTC, de par son nom, réglemente traditionnellement les opérations à terme plutôt que les marchés au comptant, son autorité principale sur les marchés au comptant prenant la forme d'actions coercitives. Le DCEA comprend un régime de déclaration qui fournirait une surveillance réglementaire plus continue mais, surtout, n'empêcherait pas les bourses d'opérer aux États-Unis sans un tel enregistrement. Ce serait un régime volontaire.
Cela semblerait également empêcher la Securities and Exchange Commission de l'autorité sur les échanges cryptographiques, une autorité que le président de la SEC, Gary Gensler, a recherchée pendant une grande partie de l'année écoulée. "La Commission a compétence exclusive sur tout accord, contrat ou transaction impliquant un contrat de vente d'un produit numérique dans le commerce interétatique", lit-on dans la DCEA.
En novembre, Thompson a commencé à faire circuler une ébauche du même projet de loi. Le projet de loi mis à jour conserve la plupart des principaux préceptes de l'original, avec l'ajout notable d'un autre régime volontaire permettant aux développeurs de jetons de s'inscrire auprès de la CFTC, qui ciblerait les inscriptions initiales.
Le comité de l'agriculture de la Chambre régit la CFTC du côté de la Chambre. Il n'y a pas de projet de loi connexe devant le Comité sénatorial de l'agriculture, mais ce comité a également semblé réceptif à la pression du président de la CFTC, Rostin Behnam, pour réglementer les marchés de la crypto-monnaie.
Un point d'achoppement clé est probablement la nature facultative de ce régime de déclaration, qui est populaire dans de nombreuses législations républicaines sur la cryptographie, mais qui, selon les critiques, laisse des lacunes que les entreprises pourraient facilement exploiter pour éviter toute surveillance. Il est par conséquent important de noter la présence d'un co-parrainage bipartite.
