Un groupe de sénateurs américains a présenté mardi une législation centrée sur l'adoption par El Salvador du bitcoin comme monnaie légale.
La loi ACES (Accountability for Cryptocurrency in El Salvador) a été présentée par Jim Risch (R-Idaho), membre du Comité des relations étrangères du Sénat, et Bob Menendez (DN.J.), ainsi que par Bill Cassidy (R-La.), président du comité.
Le projet de loi, s'il est adopté, rendrait obligatoire la production d'un rapport du Département d'État sur les mouvements de bitcoin d'El Salvador, ainsi qu'un «plan visant à atténuer les risques potentiels pour le système financier américain».
Le projet de loi précise :
"Au plus tard 90 jours après la soumission du rapport requis par le paragraphe 19 (a), le secrétaire d'État, en coordination avec les chefs des autres départements et agences fédéraux concernés, soumettra aux comités appropriés du Congrès un plan pour atténuer tout risque potentiel pour le système financier des États-Unis posé par l'adoption d'une crypto-monnaie comme monnaie légale au Salvador ; et tout autre pays qui utilise le dollar des États-Unis comme monnaie légale.
Le rapport du Département d'État comprendrait plusieurs éléments d'information clés sur le processus d'El Salvador pour donner légalement cours légal au bitcoin, ainsi qu'un examen de la façon dont cette loi affecte ses citoyens et ses entreprises. Par exemple, le rapport décrirait le processus suivi par El Salvador pour développer et promulguer sa loi sur le bitcoin, la mesure dans laquelle ses citoyens utilisent la crypto-monnaie et la capacité technique du pays à gérer les risques de cybersécurité. Il comprendrait également des informations contextuelles, telles que des données sur la population non bancarisée d'El Salvador et les flux de transferts de fonds en provenance des États-Unis.
Le rapport enquêterait également sur des questions telles que «les relations économiques et commerciales bilatérales d'El Salvador avec les États-Unis et la possibilité d'une utilisation réduite par El Salvador du dollar américain», ses relations avec des organisations comme le Fonds monétaire international (FMI) et la Banque mondiale. Banque et toute possibilité d'utiliser la crypto-monnaie pour contourner les sanctions américaines.
"L'adoption par El Salvador du Bitcoin comme monnaie légale soulève des inquiétudes importantes quant à la stabilité économique et à l'intégrité financière d'un partenaire commercial américain vulnérable en Amérique centrale", a déclaré Risch dans un communiqué de presse. « Cette nouvelle politique a le potentiel d'affaiblir la politique de sanctions des États-Unis, en renforçant les acteurs malveillants comme la Chine et les organisations criminelles organisées. Notre législation bipartite cherche à clarifier la politique d'El Salvador et exige de l'administration qu'elle atténue les risques potentiels pour le système financier américain.
El Salvador a déclaré le bitcoin ayant cours légal le 7 septembre 2021, aux côtés du dollar américain, à la suite de l'adoption d'une loi par la législature nationale du pays plus tôt dans l'année.
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