- El Congreso celebró una audiencia el jueves titulada "¿Qué hay en su billetera digital?"
- Las protecciones al consumidor en los pagos electrónicos estaban al frente y al centro, al igual que una nueva propuesta para que el Tesoro emitiera su propio dinero electrónico.
Mientras el Congreso sopesaba las reglas de EE. UU. para las billeteras digitales el jueves, los legisladores estaban particularmente interesados en los roles de la privacidad de los datos y la protección del consumidor.
La audiencia se centró en gran medida en el nuevo proyecto de ley ECASH del representante Stephen Lynch (D-MA). Presentado a fines de marzo, el proyecto de ley pide al Tesoro que presente hardware digital que ofrezca una experiencia de usuario que se asemeje lo más posible al efectivo. En la práctica, esto significaría total privacidad y prohibiría un libro mayor de cualquier tipo.
Lynch preside el Grupo de Trabajo sobre Tecnología Financiera, un subgrupo del Comité de Servicios Financieros de la Cámara que organizó la audiencia. Considera que es una buena señal para el destino del proyecto de ley que la presidenta del comité en pleno, la representante Maxine Waters (D-CA), programe una audiencia de este tipo tan pronto después de su presentación.
“Está recibiendo cierto interés de sectores inesperados”, dijo Lynch sobre el proyecto de ley en una entrevista con The Block. “Hay algo en el aspecto de vigilancia total de todo lo demás que simplemente me molesta, en términos de tener que entregar sus datos para cada transacción o establecer una cuenta”.
Aun así, Warren Davidson (R-OH), el miembro de mayor rango en el grupo de trabajo, dijo que todavía estaba estudiando la propuesta y que no se había pronunciado a favor ni en contra.
“Gran parte del problema que están tratando de resolver en el lado demócrata del pasillo es cómo podemos obtener fondos para los no bancarizados de una manera rápida”, dijo Davidson a The Block. "No estoy seguro de que su idea haga que sea más fácil hacer eso, porque todavía tienes que llevarle este hardware a alguien y si puedes llevárselo, ¿por qué no puedes realmente entregarle el efectivo?"
Bill Foster (D-IL), que forma parte del Comité de Servicios Financieros y bien podría ser el único miembro del Congreso que realmente ha escrito el código de una cadena de bloques, tampoco se comprometió con la propuesta.
“Tengo que entender la tecnología que realmente hace que eso funcione. Las transacciones fuera de línea son muy difíciles”, dijo Foster a The Block. “Tratar de lidiar con el problema del doble gasto requiere un hardware confiable en lugar de una colaboración confiable en Internet, por lo que es un conjunto muy diferente de desafíos de seguridad. Cosas como esa, supongo, funcionarían bien para transacciones de valor limitado”.
Lynch señaló que el proyecto de ley actual deja los detalles tecnológicos abiertos a programas piloto con el Tesoro.
Junto con la propuesta de Lynch, la audiencia se centró en una variedad de jugadores que ofrecen pagos, incluidos Google, Apple, Paypal, Block, Zelle y billeteras de activos digitales, y las monedas estables reciben una nota particular.
Raúl Carillo, miembro de Yale que ayudó a redactar la Ley ECASH, señaló protecciones inadecuadas para el consumidor para los pagos digitales actuales, particularmente el hecho de que las billeteras digitales generalmente tienen un seguro de transferencia, en lugar de la FDIC. Dijo en su testimonio:
“Esta no es una relación directa entre un consumidor y un banco. No protege contra una falla del proveedor de la billetera o del emisor de la moneda, solo protege contra una falla bancaria. Entonces es insuficiente”.
El Tesoro y muchos de los reguladores financieros de la administración de Biden han estado presionando para restringir la emisión de monedas estables a las instituciones de depósito aseguradas desde que publicaron un informe en noviembre.
La audiencia tuvo lugar pocas horas después de que el Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes presentara el testimonio del líder de la Red de Ejecución de Delitos Financieros, el ala contra el lavado de dinero del Departamento del Tesoro.
