Em 6 de abril, o senador Pat Toomey (R-PN) divulgou um rascunho de sua Stablecoin Transparency of Reserves and Uniform Safe Transactions Act, ou Stablecoin TRUST Act.
O projeto de lei atualmente escrito se concentra em uma nova definição, “stablecoin de pagamento”, que deve ser resgatável por moeda fiduciária. Seu apoio também deve ser limitado a ativos “que sejam caixa e equivalentes de caixa ou ativos líquidos de alta qualidade de nível 1 denominados em dólares dos Estados Unidos”. A última categoria é um pouco mais expansiva do que o dinheiro e as T-notes de 3 meses que se tornaram padrão entre a maioria das stablecoins maiores, mas limitariam, por exemplo, papel comercial.
Os emissores de stablecoins de pagamento poderiam operar dentro de um dos três regimes de licenciamento separados para emissores do que define como “stablecoins de pagamento”. Estas são cartas bancárias tradicionais, uma nova carta para stablecoins de pagamento e licenças de transmissor de dinheiro estado a estado - a última das quais é o que a maioria das exchanges de criptomoedas dos EUA possui atualmente.
O texto atual também exigiria a divulgação de garantias, políticas de resgate e atestados regulares. Criticamente, não faz menção a auditorias. Ele também exige que o Securities Exchange Act leia “[o] termo 'segurança' não inclui uma stablecoin de pagamento”, preservando as stablecoins da supervisão exigida de, digamos, ações.
No ano passado, Toomey fez pedidos de comentários sobre a legislação de stablecoins e publicou princípios fundamentais para qualquer medida pendente. É um assunto que está no topo da lista de prioridades legislativas desde que o Grupo de Trabalho do Presidente divulgou um relatório pedindo que a emissão de stablecoin seja limitada a instituições depositárias seguradas – efetivamente, bancos.
Importante notar é que Toomey não apresentou formalmente o projeto de lei. Em vez disso, ele está circulando para comentários públicos, o que significa que qualquer versão final pode variar drasticamente antes de uma introdução formal.
“Estou ansioso para receber feedback sobre essa legislação de meus colegas e partes interessadas, enquanto o Congresso continua seu trabalho na regulamentação de stablecoins”, disse ele em comunicado.
Dado que Toomey disse que não concorrerá a outro mandato, o tempo é limitado para qualquer legislação que aborde stablecoins durante seu mandato no Senado.
