Les sénateurs Cynthia Lummis et Kirsten Gillibrand ont récemment publié un projet de loi sur la cryptographie visant à modifier le cadre réglementaire des crypto-monnaies aux États-Unis. Le sénateur Gillibrand a commenté le projet de loi, affirmant que la Securities and Exchange Commission (SEC) et la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) conviennent que Bitcoin (BTC) et Ether (ETH) sont des marchandises.
Les sénateurs Lummis et Gillibrand ont discuté du contenu du projet de loi récemment présenté avec le Washington Post. Les deux législatures ont noté qu'il existait des facteurs clairs différenciant les actifs numériques qui sont des marchandises et ceux qui sont des « actifs accessoires ».
Lummis a déclaré que les actifs auxiliaires étaient des jetons non fongibles (NFT) ou des actifs cryptographiques qui ne pouvaient pas être classés comme moyen de paiement et réserve de valeur. D'autre part, les titres sont des actifs qui correspondent aux critères établis par le test de Howey.
Les jetons pouvant être qualifiés de titres sont ceux qui confèrent aux détenteurs des droits de vote et des paiements de dividendes. Ils permettent également aux utilisateurs de partager les bénéfices et les revenus, parmi un large éventail d'autres choses liées à l'entreprise.
Gillibrand a ajouté que le projet de loi conférerait des pouvoirs à la SEC et à la CFTC pour réglementer le marché de la crypto-monnaie. La SEC superviserait la plupart des crypto-monnaies, tandis que la plus grande part du marché de la cryptographie serait réglementée par la CFTC, y compris des jetons comme Bitcoin et Ethereum.
Gillibrand a ajouté que "Si vous êtes comme Bitcoin et que vous créez une preuve de travail ou une preuve de jeton de type enjeu, vous pourriez bien être une marchandise." Les deux sénateurs ont également déclaré que le président de la SEC, Gary Gensler, n'avait pas encore lu le projet de loi, mais lui et le président de la CFTC conviennent que Bitcoin et Ethereum sont des marchandises.
Cependant, dans ses déclarations précédentes, Gensler n'a classé Bitcoin que comme une marchandise. Le président de la SEC a hésité à effacer d'autres crypto-monnaies, y compris Ether en tant que marchandise, et en 2018, lors d'une conférence sur un cours sur la blockchain, il a déclaré que l'ETH avait réussi le test Howey.
Points de vue démocrates et républicains sur Bitcoin
La scène politique a montré des opinions divergentes sur Bitcoin. La plupart des sénateurs qui soutiennent Bitcoin sont républicains, notamment Cynthia Lummis, Pat Toomey et Ted Cruz. D'autre part, les membres démocrates ont fait preuve de scepticisme à l'égard du secteur de la cryptographie.
Le sénateur Gillibrand, un démocrate, a fait valoir que la division politique progressiste avait de nombreux facteurs à aimer dans l'industrie de la cryptographie, car elle pourrait apporter la démocratie au secteur financier.
