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La sénatrice Cynthia Lummis rédige un projet de loi complet sur la cryptographie

  • Le projet est la première version du projet de loi de grande envergure à devenir publique.
  • Lummis publiera officiellement son projet de loi sur la réglementation de la cryptographie le 7 juin, a annoncé son bureau une fois atteint.

La sénatrice américaine Cynthia Lummis (R-WY) a passé des mois à taquiner les détails d'un projet de loi complet qui traite de la réglementation de la cryptographie.

Le projet de 70 pages se concentre sur de nombreux aspects de la réglementation cryptographique américaine. Ces domaines comprennent les activités qui relèveraient de la compétence de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), de la Securities and Exchange Commission (SEC) et d'autres régulateurs fédéraux.

Le Bloc comprend que cette version du projet de loi a été partagée par l'équipe Lummis le mois dernier. Un porte-parole de Lummis a déclaré que la version préliminaire est datée du 1er mars.

De nombreuses sections sur la réglementation des pièces stables et la politique fiscale sur les actifs numériques abordent bon nombre des principaux angles morts de la réglementation cryptographique actuelle. Le projet de loi semble placer des aspects importants de l'industrie américaine de la cryptographie sous les auspices de la CFTC. Comme le note le texte :

"Sauf disposition contraire de la présente section, la [CFTC] a compétence exclusive sur tout accord, contrat ou transaction impliquant un contrat de vente d'un actif numérique qui est offert, sollicité, échangé, exécuté ou autrement traité dans le commerce interétatique .”

Peut-être de manière cruciale, le projet de loi ajoute le terme «actif accessoire» à la Securities Exchange Act.

À savoir, il définit un tel actif comme :

"Un actif incorporel qui est offert, vendu ou autrement fourni à une personne dans le cadre de l'achat et de la vente d'un titre par le biais d'un accord ou d'un schéma qui constitue un contrat d'investissement."

En outre, un actif auxiliaire "peut inclure un actif numérique, tel que défini à l'article 9801 du titre 31 du Code des États-Unis, qui est utilisé pour faciliter la gouvernance d'un réseau de technologie de grand livre distribué ou d'une organisation autonome décentralisée".

Lors d'une conversation avec The Block, des sources de l'industrie avaient précédemment exprimé leur inquiétude quant au fait que le projet de loi étiquetterait de nombreuses crypto-monnaies autres que Bitcoin comme des titres.

Il s'agit de la première version complète du projet de loi à être dévoilée.

Un travail en cours

Dans les mois qui ont suivi l'annonce initiale du projet de loi, le personnel du sénateur a gardé secret le texte réel du projet, en utilisant un logiciel qui interdit le partage et l'impression du document. Divers membres de l'industrie de la cryptographie, du lobby et du personnel du Congrès ont exprimé leur frustration face à l'accès limité au projet de loi, qui a fréquemment changé.

Lummis et son équipe ont vanté publiquement des dispositions indépendantes du projet de loi lors d'événements de l'industrie et d'événements médiatiques, les détails restant vagues et en constante évolution.

Lummis s'est associé à la sénatrice Kirsten Gillibrand (D-NY) en mars de cette année lorsque les deux ont annoncé qu'ils collaboraient sur le projet de loi à venir. Lummis, un conservateur convaincu et allié de Donald Trump, a dû faire face à une bataille difficile pour obtenir le soutien démocrate au projet de loi.

Gillibrand a déclaré qu'ils étaient au "début du processus" lors d'un événement organisé le 25 mars par Politico.

Lors de cet événement en mars, Gillibrand a décrit le projet de loi comme un "cadre réglementaire général sur la manière dont cette industrie devrait potentiellement être réglementée à l'avenir".

Lorsqu'il a été contacté pour commenter, le bureau de Lummis a déclaré à The Block qu'il publierait une version finale du projet de loi le 7 juin. Un représentant de Gillibrand n'avait pas renvoyé de demande de commentaire au moment de la publication.

Suite à la publication de cette histoire, Lummis a déclaré dans unTweetque "toute langue circulant en ligne est une version incroyablement obsolète du 1er mars", ajoutant: "Restez à l'écoute pour notre publication du projet de loi réel le 7 juin!"

Selon une source connaissant le processus en coulisses, les membres du personnel ont continué à mettre à jour le contenu du projet de loi.

Note de l'éditeur:Cette histoire a été mise à jour pour refléter que, selon un commentaire post-publication de l'équipe Lummis, le brouillon est daté du 1er mars. Ajoute également un tweet de Lummis.

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